Članice Foruma žena BS sa direktoricom OŠ Pavle Rovinski

Direktorica škole Marijana Papić i pomoćnica direktorice Ljubinka Nedović srdačno su dočekale članice FŽBS Elvisu Redžematović, Fahretu Tahirović i Lejlu Halilović i u prijatnom razgovoru se upoznale o primjeni bosanskog jezika, kao i prisutnosti bošnjačkih književnika u nastavnom programu škole.

Članice FŽBS su istakle da je briga o maternjem jeziku i maternjoj kulturi potreba svake odgovorne nacije i svakog ozbiljnog društva. To iz razloga značaja jezika u ukupnom očuvanju kulturnog i etničkog identiteta. Ako se ima svoj jezik, ima se i svoj osnov za postojanje, za opstanak, za njegovanje tradicije, za podsjećanje na sve ono čemu se pripada…

Kako su djeca najbolji nosioci nacionalnog i etničkog identiteta, članice FŽBS su našle da je pomenuta Ustanova pravi reprezent zastupljenosti jezika manjinskih naroda u Crnoj Gori.

Pomoćnica direktorice koja je inače profesorica književnosti, je istakla da od ukupnog broja književnika čija se djela izučavaju , između 10%  i 20% , u zavisnosti od razreda, je zastupljenost bošnjačkih književnika, a neki od njih su : Ćamil Sijarić, Husein Bašić, Zaim Azemović, Avdija Avdić, Safet Hadrović-Vrbički, Ibrahim Hadžić, Kemal Jusić, Nasiha Kapidžić – Hadžić… Takođe je navela da su u izradi novi udžbenici nastavnog predmeta, i da su još uvijek u primjeni stari. U pogledu gramatike mišljenja su da nema velikih razlika, iz razloga što predmetni jezici pripadaju istoj, odnosno slovenskoj grupi jezika. I da u tom dijelu neće biti teškoća u primjeni Sporazuma o nazivu nastavnog predmeta jezika.

Škola primjenjuje odredbe pomenutog Sporazuma koji definiše naziv nastavnog predmeta jezika, odnosno na mjestima predviđenim za naziv jezika piše Crnogorski-srpski, bosanski, hrvatski jezik i književnost. Čime se potvrđuje da je bosanski jezik ravnopravan sa ostalim jezicima.

Prisutne su se usaglasile da polako raste svijest o potrebi zaštite upotrebe maternjeg jezika za pripadnike nacionalnih zajednica. Pitanje maternjeg jezika je možda centralno pitanje, jer predstavlja osnovu za zasnivanje i ostalih prava – od korištenja medija preko kulturnih dešavanja, do obrazovanja. Tačno je da postoje i određeni problemi, ali su oni uglavnom tehničke i administrativne prirode, evidentno je da se situacija poboljšala u posljednjih nekoliko godina.

Ambasador Delfi je istakao da  je Iran zainteresovan za unaprijedjenje saradnje sa Crnom Gorom, na političkom, ekonomskom I kultrunom planu.

Rafet Husović sa saradnicima razgovarao je sa ambasadorom Islamske republike Iran Abdulhasem Delfijem i atašeom za kulturu Faridom Efteharijem.

-Na planu kulturne saradnje postigli smo dobre rezlutate, ali smatramo da treba povećati nivo saradnje na političkom i ekonomskom planu.- kazao je ambassador Delfi.

On je istakao da je Iran medju prvim zemljama priznao nezavisnost Crne Gore i uspostavio diplomatske odnose sa njom.

-Razgovarali smo sa predstavnicima državnih institucija i političkih partija i smatramo da treba raditi na uspostavljanju medjuparlamentarne saradnje .Veoma je važno što je vaša država stabilno multietničko društvo koje doprinosi stabilnosti regiona. Sa Bošnjačkom  strankom koja je važan politički subjekat, kao dio vlasti i zastupnik političkih interesa bošnjačko-muslimanskog naroda, imamo dobru saradnju.- kazao je ambasador Delfi.

On je dodao da postoje brojne mogućnosti za saradnju na polju energetike, turizma i trgovine, koje treba iskoristiti.

Predsjednik BS i ministar u Vladi Rafet Husović je ukazao da Bošnjačka stranka u potpunosti podržava opredijeljenost Crne Gore  ka evro-atlanskim integracijama, kao i uspostavljane I jačanje saradnje sa islamskim zemljama,

-Bošnjačka stranka se zalaže za ravnopravnost svih  naroda i gradjana Crne Gore, kao i za veće učešće Bošnjaka i drugih manjinskih zajednica u institucijama. Podržavamo  reformske procese I dalju demokratizaciju Crne Gore, kao i evro-atlanske integracije,kao spoljno-politički prioritet,  jer je je to u interesu jačanja stabilnosti na Balkanu. Isto tako,  smatramo da Crna Gora ima interesa da uspostavlja I unapredjuje odnose sa Iranom, kao i sa drugim  islamskim državama, kako na ekonomskom, tako i na političkom planu, – kazao je Husović.

U razgovoru sa ambasadorom Delfijem, učestvovali su i Suljo Mustafić, šef poslaničkog kluba BS i dr Nedžad Drešević, član Predsjedništva BS.

Media tim Bošnjačke stranke

            Na osnovu čl. 148. Poslovnika  Skupštine Crne Gore, podnosimo sljedeći amandman na  Zakon o unutrašnjim poslovima

Amandman 1:

U članu 86 (Način zasnivanja radnog odnosa)  nakon stava 3  dodaje se novi stav koji glasi:

„Pripadnicima manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica, prilikom popune radnih mjesta policijskih službenika, osigurava se srazmjerna  zastupljenost, shodno Ustavu  ( član 79, stav 10) i Zakona o državnim službenicima i namještenicima( član 25, Sl.list CG , broj 50/08 i 86/09)“

Obrazloženje:

U Ustavu član 79, stav 10 (Zaštita identiteta) navodi se:

„Pripadnicima manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica jemče se prava i slobode koja mogu koristiti pojedinačno i u zajednici sa drugima:

….10) na srazmjernu zastupljenost u javnim službama, organima državne vlasti i lokalne samouprave; ….“

Takodje,  citirani  član 25. Zakona o državnim službenicima i namještenicima  bliže zakonski utmeljuje ovu odredbu iz Ustava.

Usvajanjem ovog amandmana,  u Zakon se implementiraju rješenja iz Ustava, čime se zakonski utemeljuje obaveza o proporcionalnoj zastupljenosti pripadnika manjinskih nacionanih zajednica. Takođe, ovim se slijedi uporedna praksa zemalja koje su već postale članice EU i čiji zakoni su prošli ekspertizu i usaglašavanje sa evropskim zakonodavstvom, posebno u dijelu poglavlja 23 i 24( Republika  Hrvatska, Zakon o policiji, ožujak 2011., članak 49.)

Poslanici:

Suljo Mustafić
Dr.Amer Halilović
Kemal Purišić
Mehmed Bardhi
Vasel Sinishtaj
Genci Nimanbegu
Mehmed Zenka

Amandman je u proceduri

Suljo Mustafić

Poslanik Bošnjačke stranke Suljo Mustafić ocijenio je spornim što direktor policije odgovara ministru.

To, prema njegovim riječima, pojačava uticaj jedne partije i policija želi da se politički kontroliše.

“Centalizovano upravljanje suprotno je evropskoj praksi i našim demokratskim opredeljenima. Izbor direktora ne podrazumiejva mišljenje parlamenta što je sporno rješenje”, pojasnio je Mustafić.

Pogledajte kompletno izlaganje poslanika Mustafića

Prijedlog zakona i u naslovu i u organizacionom smislu znači vraćanje na ranije napušteno rješenje jedinstvenog definisanja i vođenja unutrašnjih poslova ( koncept koji je ustanovljen, mislim 50-tih godina i važio do 2005 godine, kada je donijet sada važeći Zakon o policiji RCG. Tada je ocijenjeno da je takva organizacija bila zastarela, neefikasna i nekompatibilna sa modernim iskustvima organizacije javne službe kakava je policija i njene uloge u društvu. Dakle, Zakon predviđa da Uprava policije više ne bude samostalni organ državne uprave nego da postane organ uprave u sastavu Ministarstva, sa novom pozicijom odgovornosti i obaveza unutar organa.
Mislimo da se time proces reforme policije usporava i sigurno u određenom obimu vraća na ranije pozicije i da se posebno dovode u pitanje dosadašnji, istina još uvijek vrlo ograničeni ali svakako evidentni rezultati na planu profesionalizacije, poštovanja ljudskih prava i sloboda i posebno političke neutralnosti.
Dakle, sporno nam je određenje da direktor za svoj rad i rad policije odgovara ministru unutrašnjih poslova, umjesto Vladi i bojimo se da se na taj način eksponira jači politički uticaj i to jedne partije iz koje dolazi ministar, nezavisno od trenutnog personalnog rješenja.
Iako ste naveli kao razlog potrebu da se nastavi harmonizacija propisa iz oblasti unutrašnjih poslova sa pravnim nasljeđem EU i SE, ostaje utisak da su ključni razlozi za ovaj diskutabilni zaokret druge prirode, prije svega motivisani da se policija više politički kontroliše i da se postignu određene uštede.
Posebno je problematična ocjena da je za nas kao malu državu potrebno nastaviti dalje objedinjavanje unutrašnjih poslova i centralizovano upravljanje jer je to suprotno našim zvaničnim strateškim opredjeljenjima i svakako suprotno evropskoj praksi.
Najraširenije uporedno iskustvo je da se poslovi policije organizuju kroz samostalne organe državne uprave, čime se obezbjeđuju pretpostavke za veći profesionalizam i manji neposredni politički uticaj što je svakako najkorisnije i najustavnije pozicioniranje s aspekta opšteg interesa. Dakle, mislimo da se ovim aktom odstupa od strateških dokumenata razvoja javne uprave, prije svega dokumenta „AURUM“ . Umjesto da se vrši decentralizacija kao naše i evropsko opredjeljenje, vrši se ponovna centralizacija ove oblasti, što je suprotno Evropskom upravnom prostoru.
Nama je sporno rješenje izbora direktora koje više ne podrazumijeva učešće Parlamenta ni kroz institut mišljenja o kandidatu. Bilo bi dobro da se nakon sprovedenog konkursa, o kandidatima koji ispunjavaju uslove kroz mišljenje izjasni Parlament. To je bila korisna mogućnost da se utiče na rad policije u pravcu veće zakonitosti u postupanju i u saglasju s ulogom Parlamenta kao najlegitimnijeg organa vlasti i predstavničkog tijela i jedina mogućnost da se čuje i glas opozicije.
Zakon u odredjenom broju normi / pravnih instrumenata zadržava dosadašnja rješenja iz zakona o policiji, koja su na tragu dobre evropske prakse a neka i unapređuje. Tu prije svega mislimo na norme koje propisuju način prikupljanja i korišćenja podataka o ličnosti, koji se usklađuje sa standardima sloboda i prava građana i upodobljava sa u međuvremenu donešenim propisima. Unaprijeđena su rješenja o radnim odnosima, zvanjima i napredovanju u službi.
Kroz izmještanje unutrašnje kontrole iz policije, kvalitetnije je riješena oblast prethodne i naknadne kontrole rada policije i obezbijeđena veća nepristrasnost u procjeni stanja i davanju nalaza. To je jako važno jer je rašireno mišljenje da policija kao državni organ ovlašćen da upotrebljava i fizičku silu i sredstva u vršenju službe neselektivno i prekomjerno upotrebljava ta ovlašćenja. O tome govore i starija i novija iskustva ( mučenja i zlostavljanja pritvorenika i osuđenika, sumnjiva samoubistva u zatvorima, iznuđivanja dokaza, masovna i neselektivna upotreba sile na javnim skupovima).Takođe, rašireno je mišljenje da je dosta policijskih službenika korumpirano, toleriše, štiti ili se bavi kriminalnim radnjama, pa mislimo da je ovo rješenje i u tim situacijama efektnije od dosadašnjeg, kada su po našem mišljenju brojne afere zataškane, navodno zbog zaštite ugleda policije.
Važan aspekt za as je i nastavak demokratizacije odnosa na relaciji građanin – policija u pravcu jačanja servisne uloge policije u obezbjeđivanju korisnih usluga i pomoći građanima na svakom mjestu, kako bi se građani osjećali sigurnim a policija što manje prisutnom. Nerado se sjećamo policije iz 90-tih koja je bila politička batina i aparat zastrašivanja manjinskih zajednica i njihovo protjerivanje iz domovine, koja je najprije postala jednonacionalna, potom selektivno naoružavala dio građana za unutrašnje međunacionalne ili međupolitičke sukobe, masovno zloupotrebljavala svoja nemala ovlašćenja u političkim aktivnostima, da bi kasnije neki njeni pripadnici zaglibili u organizovanom kriminalu. Takva policija nije bila u interesu građana ove države i ne smije se dozvoliti da ponovo to postane. Zato smo skeptični kada se nude neka stara rješenja upravljanja policijom.
Iako se u svim kritikovanim oblastima popravlja stanje, nama se čini vrlo sporim i nedovoljnim pa često i da nema političke volje da se napravi ozbiljniji iskorak. Pomenuo sam da se u susret ratovima iz 90-tih etnički očistila policija od nepravoslavaca i da je kao takva lako zaglibila u masovna kršenja ljudskih prava i sloboda i pretvorila se u instrument za ubrzano raseljavanje manjinskog stanovništva kroz mrežu posrednika za brzo i lako dobijanje putnih isprava u jednom pravcu za velike pare i perfidni pritisak koji je razvio ovaj posao s epilogom od oko 30.000 iseljenih Bošnjaka u inostranstvo. Policija koja se drži propisa, koja je profesionalna i nediskriminatorska i koja je struktuirana po evropskim standardima, a to znači pored ostaloga da u nacionalnom sastavu zaposlenih i rukovodećeg kadra potpuno odražava nacionalnu strukturu stanovništva. Zbog čega u prijedlogu Zakona nema odredbe o obaveznosti poštovanja srazmjerne zastupljenosti pripadnika manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica, shodno ustavu i Zakonu o državnim službenicima. Zbog čega nijste, u tom smsilu slijedili uporedna iskustva, recimo Zakon o policiji iz Hrvatske, koji u članu 49 jasno precizira tu odredbu, a taj zakon je prošao ekspertizu Evropske komisije i sa njime je Hrvatska zatvorila poglavlja 23 i 24 , što nas tek očekuje?
Da je naša policija bila i nacionalno balansirana ne bi se desilo ono što se dešavalo i tolerisalo. Ni nakon 20 godina primjene ustavnog principa srazmjerne zastupljenosti u organima državne vlasti, pa dakle i policije, situacija nije dobra.Ako poštuejmo nacioanlu sturkturu Crne Gore, U Upravi policije i Ministarstvu za Bošnjake nedostaje preko 200 radnih mjesta svih nivoa, zvanja i značaja. Posebno ne zadovoljava struktura uposlenih u graničnoj policiji i rukovodećeg kadra u Centru bezbijednosti Berane, a takođe ni približno ne odgovara nacionalna struktura zaposlenih u opštinama sa većinskim bošnjačkim stanovništvom. Nije u redu da naši sunarodnici traže zaposljenje u inostranstvu a da se u njihovim gradovima dovode policajci iz drugih sredina. Tendenciozna i diskriminatorska je bila i upisna politika na Policijskoj akademiji. Sjetimo se sintagme koju je izgovorio jedna od članova famozne Komisije, jednom od kandidata bošnjačke nacionalnosti:“Dobar si, ali ti ime ne valja!“. Kroz tu sintagmu odslikava se višedecenijski odnos prema Bošnjacima i gradjanima islamske vjere. Sjetimo se da su neki policajci islamske vjere, zbog 20 eura korupcije, što nikako nije dobra pojava, robijali mjesecima, a neki od policijskih funkcioniera, slikovito rečeno, imaju „kamaione“, jahte ,stanove… Bio je problematičan i izbor polaznika kursa za policajca i držanje mnogo Bošnjaka u ugovorni status uposlenih jer su oni sada uglavnom žrtve procesa racionalizacije u Upravi. Mislimo da treba pažljivo racionalizovati mrežu stanica u mjesnim centrima i važnijim naseljima bez statusa opštine iz razloga bezbijednosti i potrebe da se zadrži stanovništvo na tim prostorima.
Smatramo Popraviti saradnju sa Tužilaštvom, tijelima za borbu protiv korupcije, pranja novca …
Bošnjačka stranka će pažljivo pratiti dalju raspravu o ovom Zakonu i amandmanima koji su podnijeti sami ćemo podnijeti amandmane za koje mislim o da mogu popraviti ovaj Zakon. Tek, nakon ukupnog sagledavanja i nakon rasprave i stava predlagača o tim amandmanima, mi ćemo kazati naš konačan stav o ovom Zakonu.

Rafet Husović, ministar u Vladi Crne Gore

Koliko će iznositi ukupna procjena nastale štete za sada je nemoguće predvidjeti. Sigurno je jedno, da će šteta biti velika i da će Vlada učiniti sve da tu štetu, shodno mogućnostima, djelimično ublaži.

Do sada je Vlada Crne Gore preko Komisije za procjenu šteta od elementarnih nepogoda, pomogla novčano i u gorivu preko 500.000,00 eura ne uključujući ministarstva poljoprivrede, rada i socijalnog staranja, zdravlja i razne druge donatore.

Apelujemo na gradjane da tamo gdje je moguće i gdje uslovi dozvoljavaju da se snijeg čisti sa krovova kako bi štete bile što manje ali svakako i da se vodi računa o sopstvenim životima.

Očekujemo da će pojedine opštine, shodno vremenskim prilikama, otvoriti puteve prema seoskim područjima gdje bi nakon toga, iskazujući solidarnost,  mehanizacija mogla biti ustupljena drugim jedinicama lokalne samouprave kako bi se što prije reagovalo i svi putevi bili što prije prohodni.

Vlada Crne Gore otvorila je račune solidarnosti na kojim se može uplaćivati pomoć za ublažavanje posljedica nastalih pod uticajem obilnih snjiježnih padavina.

Sredstva koja budu pristigla na račune solidarnosti prenosiće se krajnjim korisnicima po odlukama Vladine Komisije za procjenu šteta od elementarnih nepogoda kada opštinske Komisije za procjenu šteta obrade sve pristigle zahtjeve i kada dostave Izvještaje sa procjenom Vladinoj Komisiji za procjenu šteta.

(portalanalitika.me)

Vanredno stanje u Crnoj Gori – Ilustracija

Skupština je na vanrednoj sjednicu jednoglasno potvrdila odluku o proglašanju vanrednog stanja u Crnoj Gori.

Vanredno zasijedanje je sazvano na zahtjev predsjednika Crne Gore Filipa Vujanovića.

Savjet za odbranu i bezbjednost proglasio je 11. februara vanredno stanje zbog vremenskih nepogoda u Crnoj Gori.

Pogledajte izlaganje poslanika Sulja Mustafića povodom uvođenja vanrednog stanja u Crnoj Gori.

Kemal Purišić

BN: G-dine Purišiću, u Parlamentu će se ponovo raspravljati o prijedlogu da se osnuje opština Petnjica, s tim što se sada kao predlagači pojavljuju poslanici DPS-a i SDP-a iz Berana. Kako objašnjavate takav obrt i kakve su sada šanse da Petnjica konačno povrati status punopravne opštine?

Tako je, moje kolege Rifat Rastoder, Drago Čantrić i dr Fahrudin Hadrović su krajem decembra uputili Skupštini Prijedlog za izmjenu zakona o teritorijalnoj organizaciji Crne Gore, kojim predlažu osnivanje opštine Petnjica. To će biti četvrti put da Parlament raspravlja i da se izjašnjava o toj inicijativi. Prvi put je to urađeno 2005. godine uz potpise više od 6.000 građana, kada je njeno izglasavanje za malo izmaklo.    Druga, još izvjesnija prilika je bila u aprilu 2010. godine, kada su na prijedlog ovog zakona, gotovo identične amandmane podnijeli poslanici BS i SDP-a i kada je nakon što je na matičnom odboru usvojen amandman za osnivanje opštine Petnjica, ministar Ivan Brajović neočekivano povukao pomenuti zakon iz procedure. Treća prilika je bila prije samo dva mjeseca, 14. novembra 2011. godine, kada se usvajao novi zakon i kada se raspravljalo i glasalo o amandmanima poslanika BS koji su ponovo predlagali osnivanje ove opštine. Amandmani su bili potpuno identični prijedlogu zakona koji su sada učinili kolege iz Berana, ali tada ih nijesu podržali kolege iz vlasti ni na matičnom odboru pa ni na plenarnom zasjedanju. Preciznije rečeno, bili su uzdržani i tako napravili opstrukciju njihovom usvajanju. Da Vas podsjetim, za osnivanje opštine Petnjica je u novembru nedostajalo 8 glasova.

Panorama Petnjice

Bilo bi lijepo ako kolege objasne zainteresovanoj javnosti šta se u međuvremenu desilo i zašto je sada, a ne tada pravo vrijeme da se osnuje opština Petnjica i je li vrijedelo toliko rizikovati da se uhvati aferim.

Lično mislim, da je tada propuštena velika šansa da se osnuje opština Petnjica, ali i Gusinje. Pitanje je da li će se dobiti slična prilika, pa i u okolnostima kada predlog zakona podnose poslanici ostale dvije vladajuće partije. Ne bi bilo neviđeno da neki od kolega iz vlasti toga dana ima “druga neodložna posla” ili prosto „zaboravi“ da glasa. Situacija se može iskomplikovati i ako Vlada bude rezervisana prema Studiji opravdanosti osnivanja opštine. Poznato je da Vlada strahuje od finansijskih zahtjeva novih opština i ima rezervisan stav prema njihovom osnivanju. Tako se suštinski blokira ostvarivanje ustavne garancije o pravu na lokalnu samoupravu i međunarodni standaradi u ovoj oblasti.

Prema tome, oni koji su u novembru odložili realizaciju inicijative, da bi se spriječile neke druge slične inicijative i da bi se obezbijedilo autorstvo, po meni, isuviše su rizikovali i imaće delikatan zadatak da inicijativu dovedu do uspješnog kraja. Ja bih volio da se to zaista i desi ali se ne smijemo previše nadati.

BN: Poznato je da su poslanici BS ranije, u dva navrata, predlagali vraćanje statusa opštine za Petnjicu i Gusinje. Zanima me da li su Vas kolege iz vlasti ponudili da zajednički procesuirate ovu inicijativu?

Nijesu, iako je imalo više razloga da to učine. Radi se ipak o najznačajnijoj inicijativi za građane gornjebihorskog kraja u zadnjih pola vijeka, ma koje političke orjentacije da su. Zatim, radi se o projektu koji će imati još puno protivnika, a pomoć i dobra volja svih je poželjna i potrebna. Konačno, radi se o projektu koji ne treba politički svojatati makar zbog iskušenja koja čekaju buduću opštinu.

Sve i da se hoće, niko neće moći osporiti da su aktivisti i funkcioneri svih partija, ranije SDA a sada BS  doprinosili realizaciji ovog projekta u proteklom periodu, koliko su objektivno mogli. Sem toga, jedino BS ima osnivanje opština Petnjica i Gusinje kao svoj programski cilj od svoga osnivanja, koji je potvrđen i na Drugom kongresu Bošnjačke stranke.

Dakle, ovaj propust naših partnera, ma iz kojih razloga se desio, neće promijeniti naš odnos prema ovoj  inicijativi. Mi sigurno nećemo biti uzdržani, niti ćemo izbjegavati svoj dio obaveza u njenoj realizaciji. Konačno, radi se o ostvarivanju naše važne programske obaveze i političkog cilja. Ako je tako, a jeste, nije nužno da mi vodimo, pomagaćemo da se realizuje naš politički cilj i stvarna potreba građana ovog područja.

BN: Znači li to da će se BS aktivno uključiti u političku kampanju, uključujući i lokalni referendum da se podrži inicijativa za osnivanje opštine Petnjica?

Svakako, radi se vjerovatno o posljednjoj prilici da se vrati nešto dinamičniji život u pitomi bihorski kraj i mi osjećamo naš dio odgovornosti za sudbinu projekta. Mi smo i ranije imali svoje mjesto i ulogu u vođenju ove inicijative.

Podsjetiću sve da je gospodin Salija Adrović, u vrijeme dok je bio ministar u Vladi CG u ime SDA CG – naše političke prethodnice, bio prvi predsjedavajući Odbora za povraćaj statusa opštine Petnjica. Tada je urađena prva Studija opravdanosti osnivanja opštine Petnjica. Takođe, naši aktivisti su u zadnjih 15-tak godina bili aktivni promoteri ovog projekta, pa će tako biti i u ovoj kampanji.

Projekti ovog značaja zahtijevaju podršku šire političke javnosti, na lokalnom i državnom nivou i ne trpe političku uskogrudost. Takođe, trebuju dobre i posvećene ljude. Nema nikakve sumnje, aktivno ćemo se uključiti u sve faze procesa.

BN: Da li urađena Studija dokazuje opravdanost osnivanja opštine Petnjica i kakav stav Vlade očekujete povodom ovog pitanja?

Dokazuje, i to u svim važnim oblastima. Prije svega, Studija pokazuje veliku i nelogičnu diskrepancu između razvojnih resursa i izgrađenih kapaciteta u oblasti javne infrastrukture, kapaciteta javnih službi i privrednih kapaciteta. To govori da je petnjičko područje od lokalne samouprave bilo zapostavljeno u razvoju,  a građani diskriminisani, kako na efikasnu javnu uslugu, tako i na zapošljavanje.

Druga važna činjenica je međusobna solidarnost Bihoraca i osjećaj pripadnosti svojoj zajednici kao i riješenost da povrate status opštine, kako bi mogli da uzmu sudbinu u svoje ruke, kao i odgovornost za budućnost ovog kraja.

I konačno, Studija je dokazala finansijsku održivost i samodovoljnost buduće opštine Petnjica, naravno pod uslovom da se administracija racionalno organizuje. Prihodi su realno planirani, čak prilično konzervativno, na bazi postojećeg fiskalnog potencijala i na osnovu podataka dobijenih iz opštine Berane.  Procjena je da će se oko 63% prihoda Budžeta usmjeriti na kapitalna ulaganja što daje sasvim pristojnu strukturu budžetske potrošnje koja obezbjeđuje ovom području brži razvoj od dosadašnjeg. Takvu strukturu ima tek po koja opština u državi.

Dakle, ekonomski razlozi neće opredjeljivati sudbinu ove inicijative nego oni političke prirode. Ona prethodno treba da se desi u srcima i glavama svakog Bihorca. Važno je znati da sve ima svoju vrijednost u „svoje“ vrijeme, kasnije ne. Krajnji trenutak je da građani ovog područja snažno zatraže opštinu, svi i odmah, jer kasnije im možda neće bitno popraviti prilike.

BN: Da li područje Petnjice ispunjava i ostale potrebne uslove da postane opština? Kakva su uporedna iskustva u regionu?

Svakako da ispunjava. Ona ima dovoljno teritorije i stanovništva, ima zaokružen prostor sa opštinskim centrom, ima osnovnu, mada nedovoljno razvijenu infrastrukturu i što je posebno važno, ima građane sa sviješću da im opština treba da bi vodili javne poslove u interesu lokalnog stanovništva.

Evropska, kao i iskustva iz regiona pokazuju da bi po kriteriju broja stanovnika spadala u red opština srednje veličine, a i po površini bi bila veća od dvije postojeće opštine u Crnoj Gori. Ovo područje ima i tradiciju samostalne opštine koja je trajala nekoliko vjekova sve do 1957 godine.

BN: Ukoliko Petnjica postane punopravna opština, da li će se obezbijediti brži razvoj ovog područja i pružati bolje usluge građanima?

Realno je to očekivati, jer ovo područje ima značajne resurse i može da privuče investitore i sredstva brojne dijaspore, pa i njihova znanja i iskustva. Otvorilo bi se i nešto novih radnih mjesta u službama koje se obično osnivaju u opštinama, zadržalo bi se više ljudi u kraju, a porastao bi entuzijazam i optimizam koji ide kao prateći faktor uz nove početke.

Nivo i kvalitet usluga građanima bi značajno porastao, prije svega racionalnost s aspekta građana, koji ne bi morali da putuju po 20 km u jednom smjeru da obave ma koji posao i tako gube na vremenu i imaju velike troškove. Posebno važno, jačala bi odgovornost službenika prema građanima i time kvalitet vlasti.

REDAKCIJA BN

(Bošnjačke novine, broj 20; januar – februar 2012)

Suljo Mustafić

Potez premijera Lukšića za Bošnjačku stranku potpuno je logičan, kada je izvjesno da u Vladi postoje nesuglasice izmedju koalicionih partnera oko krupnog ekonomskog pitanja, sudbine Kombinata aluminijuma.

Premijeru i Vladi  potrebna je podrška Skupštine u preduzimanju daljih koraka oko KAP-a, odnosno oko plaćanja garancija koje su date Dojče banci.

Smatramo da je ovo krupno ekonomsko pitanje koje se tiče daljeg privrednog  razvoja i rasprava u Skupštini biće dobra prilika za temeljnu analizu situacije oko ove kompanije i konačnog zauzimanja stava svih političkih subjekata oko sudbine KAP-a, ali i daljeg vođenja ekonomske politike u Crnoj Gori.

Stav Bošnjačke stranke o ovim pitanjima, pa i o povjerenju Vladi, saopštićemo u skupštinskoj raspravi, kada se ona zakaže.

Imajući u vidu da je mogućnost  parlamentarnih izbora najavljivana do kraja ove godine, a da je za njihovo redovno održavanje krajnji rok mart naredne godine, Bošnjačka stranka je već preduzela organizacione aktivnosti kojima se pripremamo za nastup na tim izborima.

Medjutim, smatramo da je necjelishodno održavanje izbora prije najavljenog dobijanja datuma pregovora koji je veoma važan za Crnu Goru i njene dalje evropske integracije.

Suljo Mustafić, šef poslaničkog kluba BS

            Poštovani,

U skladu sa članom 148 Poslovnika Skupštine Crne Gore,  podnosimo slijedeće amandmane na  Predlog  Zakona o izmjenama i dopunama zakona o porezu na dobit pravnih lica

Amandman 1. 

U članu 31, tačka 1 mijenja se I glasi:

„ (1) Novoosnovanom pravnom licu  u manje razvijenim jedinicama lokalne samouprave, koje obavlja proizvodnu djelatnost,  obračunati porez na dobit se za prve tri godine poslovanja umanjuje u iznosu od 100%, a u narednih pet godina u iznosu od 50%.

Izuzetno od prethodnog stava, novoosnovanom pravnom licu  u  manje razvijenim  jedinicama  lokalne samouprave  koje su prema stepenu razvijenosti razvrstane u prvu i drugu grupu, koje obavlja proizvodnu djelatnost,  obračunati porez na dobit se za prvih osam godina umanjuje u iznosu od 100%“.

Obrazloženje: 

Obaveza uvođenja poreskih olakšica je propisana  Zakonom o regionalnom razvoju ( čl. 20) a korisnici su manje razvijene jedinice lokalne samouprave pa predlažemo da se u tekstu zakona koristi ova formulacija, umjesto predložene.

Predlažemo da se za novoosnovano pravno lice, koje obavlja proizvodnu djelatnost u opštinama iz prve i druge grupe (opštine koje imaju indeks razvijenosti  ispod 50% prosjeka indeksa razvijenosti u Crnoj Gori) propiše potpuno oslobođenje od plaćanja obračunatog poreza na dobit u prvih osam godina poslovanja, kako bi se učinile konkurentnijim i kako bi povećale broj uposlenih radnika.

Podnosioci amandmana

Purišić Kemal
Suljo Mustafić

Amandman je u proceduri

Poštovani,

U skladu sa članom 148 Poslovnika Skupštine Crne Gore,  podnosimo slijedeće amandmane na  Predlog  Zakona o izmjenama i dopunama zakona o porezu na dohodak fizičkih lica

Amandman 1.           

U članu 32, tačka 1 mijenja se I glasi:

„ (1) Poreskom obvezniku koji otpočne obavljanje proizvodne  djelatnosti u manje razvijenim jedinicama lokalne samouprave, obračunati porez za prve tri godine poslovanja se umanjuje u iznosu od 100%, a u narednih pet godina u iznosu od 50%.

Izuzetno od prethodnog stava, poreskom obvezniku koji otpočne obavljanje proizvodne djelatnosti u  manje razvijenim  jedinicama  lokalne samouprave koje su prema stepenu razvijenosti razvrstane u prvu i drugu grupu, obračunati porez za prvih osam godina se umanjuje u iznosu od 100%“.

Obrazloženje: 

Obaveza uvođenja poreskih olakšica je propisana  Zakonom o regionalnom razvoju ( čl. 20) a korisnici su manje razvijene jedinice lokalne samouprave pa predlažemo da se u tekstu zakona koristi ova formulacija, umjesto predložene.

Predlažemo da se za novoosnovano pravno lice, koje obavlja proizvodnu djelatnost u opštinama iz prve i druge grupe (opštine koje imaju indeks razvijenosti  ispod 50% prosjeka indeksa razvijenosti u Crnoj Gori) propiše potpuno oslobođenje od plaćanja obračunatog poreza na dohodak fiyičkih lica u prvih osam godina poslovanja, kako bi se učinile konkurentnijim i kako bi povećale broj uposlenih radnika.

Podnosioci amandmana

Purišić Kemal
Suljo Mustafić

Amandman je u proceduri